2018年,中国进一步开放金融、保险、汽车等领域,降低贸易壁垒,营造公平营商环境,彰显了中国持续扩大开放的决心。
中国在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕大会上再次推出对外开放的新举措,将持续扩大金融业、现代服务业等领域对外开放,平等对待内外资企业,大力加强知识产权保护,切实维护外商合法权益。
在年会举行期间,上海清算所与卢森堡证券交易所在博鳌签署合作协议,携手推动中国债券市场进一步对外开放。按照协议,经中国人民银行批准,上海清算所与卢森堡证券交易所将加强合作,为绿色债券发行人提供境内外同步信息披露服务。
上海清算所表示,这一金融市场基础设施跨境合作机制的建立,旨在面向国际市场加强对中国绿色债券的宣传介绍,便利境外投资者通过直接入市、“债券通”等渠道更积极地参与中国债券市场发展,推动中国资本市场进一步对外开放。
德勤中国副主席吴卫军表示,扩大金融业开放既是中国金融业改革成果的展示,也是中国自身发展的需要,更是逐步提高国家经济质量的具体举措。开放是双向的,中国欢迎国际资本走进来,参与中国市场,也为提升中国金融企业管理能力,推动中国金融机构走出去创造机会。
随着中国在金融、服务领域的扩大开放,瑞银证券获批成为中国首家外资控股证券机构,穆迪、标普、惠誉获准进入中国信用评级市场,英国最大征信机构益博睿在北京设立法人主体。商务部数据显示,2018年全国新设立外商投资企业超过6万家,同比增长近70%;实际使用外资金额1349.7亿美元。
吴卫军表示,中国私募基金的开放程度与国际金融市场基本一致。现在国家进一步明确银行业、证券业、保险经纪业的开放,是鼓励外国资本全面参与到中国的金融体系发展中。“但要意识到,中国的金融体量很大,所以外国资本参与的比例暂时不会很大。”
在博鳌亚洲论坛2019年年会上,多位嘉宾都提到了发展金融服务业的重要性。以海南为例,当地金融业起步较晚,基础薄弱,但发展较快。其中海南首个基金小镇——三亚·亚太金融小镇经过两年的发展,已入驻106家企业,并在制度创新、离岸FT账户、投融资对接方面积极探索,已成为海南金融创新先行先试区。
如何发挥各市场主体的能动性?如何促进金融服务实体经济?亚太金融小镇作为海南基金的聚集区,通过投资主体招商服务、优质项目收集整理、投融资对接实践三大工作,积极促进从投资到产业增长的良性循环,打造海南可持续发展的产业金融生态体系。
定期在国内省市和欧洲、美国等基金聚集区开展招商推介,在严控金融风险的前提下,提供从注册到备案的一站式服务……小镇大力打造海南加强投融资合作的桥头堡,目前入驻企业达到106家。
三亚·亚太金融小镇镇长张焱表示,小镇将通过面向未来的制度创新、全球融合的对外开放,优质项目的投融资实践等方面的行动,打造海南产融创新先行先试基地,促进中国的金融开放和中国特色自贸港战略的贯彻落实。
金融市场的加快开放对监管提出了更高的要求。吴卫军认为,参与支付体系等金融基础设施行业牵扯到整个金融体系的安全运行,国际、国内投资者都要遵从监管。国家金融体系的开放,也代表着监管体系更多地参与到国际金融监管合作中去,有中国的声音,有中国的经验分享。外国的监管者也要适应中国市场参与者的到来。