原标题：全国人大代表、新华锦集团董事长张建华：发挥区域优势 推动上合示范区建设

　　“青岛应发挥区域优势，推动上合示范区建设，促进青岛在全面开放新格局中发挥更大作用。”久居青岛的全国人大代表、新华锦集团董事长张建华，深知青岛得天独厚的地理优势。今年全国两会期间，他积极为青岛发声。

　　张建华还建议，希望各地政府能够出台更多有针对性的扶持政策，减少外贸中间环节，把受疫情影响造成的损失弥补回来。

　　激发上合示范区活力

　　国家建设上合示范区，旨在打造“一带一路”国际合作新平台，在国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域进行深度合作。上合示范区是2018年上合组织青岛峰会取得的重大经贸成果，是国家赋予青岛市的重要任务，在全面开放新格局中承担着重要的角色。

　　上合示范区西联中亚欧洲，南通南亚东盟，东接日韩亚太。张建华表示，上合示范区最大的优势，就是区位优势。张建华建议，山东省把深耕日韩市场提高到更为重要的位置，将青岛上合示范区建设成为东连日韩、西接“一带一路”沿线国家的贸易枢纽地、商品深加工基地。另外，他建议，在国家层面于物流枢纽、关税政策、相关配额、金融开放等方面给予上合示范区重点支持。

　　上合示范区作为国际多双边框架下地方经贸合作新的样板，要在全面开放新格局中发挥更大作用，必须强化政策创新和制度创新。因此，张建华建议，赋予上合示范区在探索自贸区(港)相关政策中先行先试的权利，从而获得先发优势。

　　张建华还建议，将上合示范区青岛多式联运中心作为欧亚班列的始发站，进一步强化青岛中心站与前湾港间集装箱转运班列“公交化”运输模式，推进开通更多青岛至欧洲(德国、波兰等国家)、中亚乃至东南亚的国际班列，增强青岛口岸服务辐射内陆地区的功能，打造上合示范区国际多式联运物流贸易大通道。

　　在引进人才方面，张建华建议支持上合示范区符合条件的企业和高端人才、紧缺人才，在税收方面给予一定的优惠；另外，他还建议在高端专业人才柔性引进及管理使用政策方面予以支持。

　　在金融政策方面，张建华建议加强人民币的国际地位：在上合示范区开展自由贸易账户，开展跨境人民币结算业务创新；为便于双向投资，增加合格境内有限合伙人(QDLP)和合格境内投资企业(QDIE)的总额度；支持示范区建立上合银行等金融机构，推广人民币在上合国家内的结算和互换，促进与上合国家之间的产能合作及相互投资。

　　如何激发上合示范区的市场活力？张建华建议，支持上合示范区开展市场采购贸易试点申建；参照海南离岛购物免税政策，允许上合示范区开设市内免税购物店；推动与上合组织国家进出境签证便利化政策。

　　加快外贸企业新业态创新

　　对于外贸企业在2020年的发展，张建华有着独特见解。他认为，一方面要充分利用各级政府出台的有利政策；另一方面，要从修炼内功做起，加快新模式、新业态的探索创新，探索跨境电商、线上“新零售”等模式，精准对接国际采购需求，加大开拓市场，把受疫情影响造成的损失弥补回来。

　　张建华已探索出独有打法。疫情防控期间，新华锦下属的一家发制品公司将品控、研发等工作转到线上，研发出适合在家庭便捷使用的高端假发产品，不用通过经销商，可以直接和国外终端消费者线上见面。

　　对于无法通过公司原有支付渠道付款的客户，公司还支持其通过国外的支付方式在线支付，解决了国外客户付款难问题，也保证了公司及时收汇，减少汇率波动产生的影响。

　　张建华表示，当前欧美主要经济体正逐步复工复产，外部的需求也会逐渐恢复，下一步，外贸企业应精准对接国际采购需求，加大开拓市场，借助各类平台开展数字化营销推广。

　　“疫情发生后，青岛市政府立马就针对外贸企业加大融资支持力度、减税降费、强化贸易便利化等问题出台39条硬核措施，外贸企业受益匪浅。”张建华表示。

　　听取今年政府工作报告后，张建华坦言，“生命至上”这4个字让他感触良多，报告中提出促进外贸基本稳定，也让他感到心安。张建华表示，这是落实推进贸易强国建设的重要举措，也是当前国内外经贸形势下的务实之举。

　　新华锦集团在外贸创新上，也取得了骄人战绩。2019年，新华锦集团与日本从事二手车出口30余年的LEDA集团合作，开展中国二手车出口业务及日韩二手车转口业务。新华锦旗下的汽车贸易公司也获得了二手车出口许可证，作为首批“青岛市二手车出口企业”之一予以备案，并完成了青岛市首单二手车出口业务。