唐岗村通过村集体经济清产核资,先账内后账外逐项进行清查核实,分别登记造册。经营性资产:188.05万元;非经营性资产:1446.9598万元;资源性资产:集体土地总面积2190亩。其中,农用地1621亩(耕地1501亩、农田水利实施用地120亩)、建设用地569亩。
唐岗村按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则,统筹考虑户籍关系、土地承包关系等因素,并严格按照“四议两公开”程序,经过“三榜”公示定案后,对各农户下发了“村成员身份认定通知书”,确认了唐岗村集体经济组织成员2352名。
唐岗村严格按照资金、资产、资源设置股份的原则,制订了适合本村的股权设置和股份量化方案。根据可量化净资产、资源情况,设置了集体股和个人股,集体股为可量化经营性资产的20%,个人股为可量化经营性资产的80%。个人股根据成员及劳动贡献分为基本股、农龄股、福利股。通过科学量化村集体资产和妥善设置股权,设置了集体股1023.75股、个人股4095股,总股数为5118.75股,每股股份的股值为367.37元。
唐岗村通过成立五大合作社,把农村的土地、劳力、房屋、资金等资源整合起来,促进农户与集体经济、农业与经营主体“联产联业”“联股联心”,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。此举有效解决了“土地分散不长钱、劳力闲散不来钱、资金零星不生钱、房屋空置不值钱、自然风光不卖钱、集体空壳没有钱”等长期存在和困扰村集体经济发展的瓶颈问题,激活了乡村发展内生动力,做大了集体经济,引导村民共同致富。
分工合作合力共建
加快农村集体资产股份合作制改革,是党中央、国务院作出的一项重要决策,对于推进乡村振兴和农村的治理体系创新具有深远意义。唐岗村位于卫辉市城区北侧,紧邻城区,交通便利。全村共有540户2400人,党员56名,村“两委”班子成员7人。
唐岗村作为市级乡村振兴示范村,抢抓机遇,率先开展集体产权制度改革工作,成立股份经济合作社、土地股份合作社、置业股份合作社、旅游股份合作社、劳务股份合作社五大合作社,增强了村集体经济的发展活力和实力,让该村的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,推动资源变为资产、资金变为股金、农民变为股东,让绿水青山变成金山银山,促进农民增收致富。
村股份经济合作社严格按照制度管理合作社股份量化、股权设置事务及下设的置业、土地、旅游、劳务4个股份合作社。
置业股份合作社积极筹建唐岗村农贸交易市场,该项目建设资金筹措方式为“扶持村级集体经济发展试点资金120万元+扶贫专项资金157万元+自筹入股资金123万元”,村集体土地入股6.5亩,价值195万元,资金共计595万元。其中,自筹入股资金123万元,设置为123股,由唐岗村股份经济合作社股东以自愿入股的形式实施。目前,该项目基础设施正在建设中,计划于今年年底前全面完成;谋划投资1200万元,建设规模为1.1万平方米的唐岗村“民俗大食堂”。该项目建设完成后,将有效促进乡村旅游经济发展。
土地股份合作社积极运作,逐户做群众的思想工作,发动群众将土地入股村土地股份合作社,并以600元/亩的入股价格和农户签订了入股意向书1110亩。通过对入股土地整理,整理出630亩和600亩两大块土地,共计1230亩。其中,一块土地用于打造集休闲观光、高效农业园区于一体的沿河湿地游园项目;另一块土地通过召开土地承包竞拍大会竞拍以670元的价格成功拍出,土地竞拍产生的价差70元/亩,每年增加群众收入22050元。
旅游股份合作社利用便利的交通区位优势,在积极打造卫河沿岸湿地游园项目,大力发展集旅游、观光和休闲体验为一体的农业观光旅游产业。
劳务股份合作社总计200股,登记培训人数200人,招揽从事农业劳作、物业管理、劳务输出、绿化保洁工程,实现入社群众就业率100%。