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上海国资改革酝酿新动作 两大国资平台深耕长三角
来源:上海证券报  作者:  发布时间:2019-07-15 08:58:28

围绕服务长三角一体化发展国家战略,上海两大国资运营平台——上海国盛(集团)有限公司和上海国际集团有限公司已展开布局。

根据今年3月召开的2019年上海市国资国企工作会议,上海国资国企将牢牢抓住综合改革的契机,全力打造上海国资改革示范区和一批国企改革尖兵。

在业内看来,一个重要的信号是,在服务长三角一体化国家战略方面,上海国资国企将扮演更加重要的角色。尤其是上海的这两大国资运营平台,将有新作为。

由国盛集团牵头组建的长三角产业创新股权投资基金(下称长三角基金)总规模为100亿元,运作一年来已成效初显。国盛集团董事长寿伟光6月在铜陵透露,长三角基金已出手投资安科生物和中际旭创。

“长三角基金探索了一条以‘基金+上市公司+落地项目+产业园区’的模式,支持和培育产业发展的新路子,既降低了政府直接参与项目投资、固定资产投资‘退出难’的风险,又以有限资本的加速周转,不断释放资本支持产业发展的放大效应。”寿伟光说。

国盛集团同时也在积极布局乡村振兴。寿伟光介绍,当前国盛集团正牵头组建“长三角乡村振兴基金”,探索国有资本带动社会资本参与乡村振兴的新模式,目标规模100亿元,首期规模15亿元。长三角乡村振兴基金在首期启动运作后,将加快由点到面的布局。

国际集团方面,由其牵头组建的上海科创基金也已在长三角布局。上海科创中心股权投资基金管理有限公司总裁康鸣此前透露,截至目前,上海科创基金已完成30个子基金的立项或者决策,承诺出资超过20亿元,可带动子基金投资150亿元。子基金已投项目超过100个,主要涵盖AI、集成电路、生物医药、5G等领域。从子基金已投项目地域分布看,上海地区投资占比三成,长三角地区投资占比五成。

上海市委书记李强日前在上海国盛(集团)有限公司、上海国际集团有限公司调研时指出,上海要以市场化、专业化、国际化为导向,进一步发挥国资平台优势,做强做优做大国有资本。国盛集团要积极探索以国资管理创新带动国企改革发展新路,强化自身功能定位,形成独特运作优势,在改革国有资本授权经营体制、实行国有资本市场化运作等方面探索经验、作出示范。国际集团要在深化国资国企改革方面有新探索,以平台公司改革为支点,更好发挥股权投资和资本运营的主体作用。继续加大市场化改革力度,在混合所有制改革、职业经理人制度等方面探索推进。要推动市属金融机构做大做强,加强金融科技前瞻布局。

“这意味着上海国资改革再出发,将推动上海国有资本再布局、再优化、再配置。”上海国有资本运营研究院院长罗新宇对上证报表示。

在上海财经大学500强企业研究中心特聘教授宋文阁看来,长三角一体化发展战略中,国企无疑担负着国家队、突击队、主力军作用。他建议国企提高在新经济中的比重,通过创新发展,尤其在长三角G60科创走廊建设中切实发挥孵化器、放大器的作用,创造一批世界领先技术。

(文章来源:上海证券报)

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