5月6日上午，央行发布公告称，中国人民银行决定从2019年5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。

　　根据公告，此次对仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行，执行与农村信用社相同档次的存款准备金率，该档次目前为8%。约有1000家县域农商行可以享受该项优惠政策，释放长期资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。

　　对此，央行方面称：“为贯彻落实国务院常务会议要求，建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，促进降低小微企业融资成本。”

　　记者注意到，就在4月17日召开的国务院常务会议，确定进一步降低小微企业融资成本的措施，加大金融对实体经济的支持。会议还指出，要按照党中央、国务院部署，进一步加大工作力度，确保小微企业融资规模增加、成本下降，促进就业扩大和新动能成长。

　　就此，贝塔金融研究院院长徐阳接受《中国经营报》记者采访时分析说：“小微企业是我国经济的毛细血管，由于经济下行压力较大，如果小微企业一直受制于融资问题导致其难以发展或者生存，那么经济将难以被其托底，而且4月19日召开的政治局会议上也表示，要加快金融供给侧结构性改革，着力解决融资难、融资贵问题。”

　　记者注意到，政治局会议提出，要有效支持民营经济和中小企业发展，加快金融供给侧结构性改革，着力解决融资难、融资贵问题，引导优势民营企业加快转型升级。

　　徐阳还对记者表示，这也是央行在落实昨日晚间公布的《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制和政策体系的意见》，其表示要完善乡村金融服务体系并建立工商资本入乡促进机制。

　　对于央行此次降准，联讯证券首席经济学家李奇霖认为，这是对冲性质的定向宽松。因为5月14日有1560亿元MLF到期，15日将有大约万亿元的缴税，2800亿元的降准资金是对冲，且力量偏弱，可能仍需要OMO等政策工具配合。

　　二季度货币缺口仍比较大。根据中泰证券的统计，二季度共有11855亿元MLF到期，其中4月17日3665亿元，5月14日1560亿元，6月6日4630亿元，6月19日2000亿元，依然是一笔不小的数目。由此该券商认为，用降准的方式对冲基础货币缺口可能仍是央行的最优选择。

　　至于此次降准对于市场的影响，李奇霖指出，功能上是为了以中小企业为抓手进一步宽信用，对债市偏空，但短期内对债市情绪有一定的提振，可能存在一段时间的交易行情。

（文章来源：中国经营网）