“轮胎厂”奥莱斯拟北交所IPO:子公司未取得《排污许可证》即擅自生产或遭重罚 屡遭环保投诉下出具虚假检测报告“蒙混过关”
国内IPO“乱象”再遭治理整顿。8月16日,我国司法部会同财政部、证监会起草了《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》,并开启征求意见。其中,《征求意见稿》明确提到了“地方政府不得为公司上市提供奖励”。
对于中央的决定,笔者是真心支持,真心拥护。实际上。长期以来,企业IPO上市被地方政府官员视为一项重要的政绩,在企业IPO过程中,通过种种手段去给企业IPO保驾护航。地方政府为企业提供上市奖励,都只是“小儿科”了,有的甚至是明目张胆的违法违规,只为企业能顺利上市“割韭菜”。
比如,有这样一家企业,名叫湖北奥莱斯轮胎股份有限公司(以下简称奥莱斯)就是这样的情况。这家轮胎企业,已经在新三板创新层挂牌快一年了,按照规定今年9月,其就可以冲刺北交所了。而它的确有在北交所上市的打算。
这家企业的问题在哪里呢?就是其屡屡明目张胆的违法违规,但在某些地方势力的袒护之下,却迟迟没有被惩处。此外,奥莱斯近年来环保问题频发,屡遭环保投诉,甚至一度弄虚作假,拿一份虚假检测报告试图“蒙混过关”。在出事后,又把锅甩给检测机构和一位61岁的锅炉工,说其“破坏计算机信息系统”,可以说是非常无耻了。
而从质地上看,奥莱斯也是较差的。今年上半年,公司营收增速只有1.21%,净利润同比下滑26%,公司存在业绩变脸的可能性。
子公司未取得《排污许可证》即擅自生产或遭重罚
根据奥莱斯此前回复监管问询时承认,旗下子公司——湖北金田轮胎有限公司存在取得《排污许可证》前进行生产的情形。要知道湖北金田轮胎是一家轮胎生产企业,生产过程中多多少少都会产生废气、废水等,可以是存在高污染风险的。
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而根据《排污许可管理条例》规定,排污单位应当在启动生产设施或者在实际排污之前申请取得《排污许可证》,未取得《排污许可证》排放污染物的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。
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而且,奥莱斯旗下湖北金田轮胎有限公司,违法时间也是比较长的。根据奥莱斯此前回复监管显示,湖北金田成立于2019年7月12日,成立几个月之后,在2022年5月便开始生产,并在8个月之后,也就是2023年1月才取得了咸宁市生态环境局核发的编号为 91421200MA499X7A8J001Q 的《排污许可证》。
也就是说,湖北金田“裸奔”了大半年时间,违法违规的时间也长达大半年时间。这绝对是严重的违法违规行为。如果是一般的企业,按照规定是要处20万元以上100万元以下的罚款;造成恶劣后果的,甚至要被关停。
然而,地方环保部门是怎样处理的呢?其不仅没有按照规定进行处罚,反而是出具了说明文件。该说明文件是这样写的:“湖北金田自2022年1月1日以来,认真遵守国家相关环境保护法律 法规,未发生环境污染事故,未发生因环境违法收到行政处罚的行为。”
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请问有关部门,奥莱斯旗下湖北金田轮胎未取得《排污许可证》便擅自生产,这是否违反《排污许可管理条例》规定?如果这不违反,是否以后当地的企业,都可以不需要取得《排污许可证》便可以生产?只需要后面拿到这个许可证就可以了?
如果是违反了《排污许可管理条例》的有关规定,请问当地有关部门出具的说明中称,“湖北金田轮胎自2022年1月1日以来,认真遵守国家相关环境保护法律法规。”这样的说法,从何而来?这是不是赤裸裸的“说谎”,这中间是否有利益的勾兑,是否需要上级纪委介入调查一下?
其实恐怕就是上级纪委调查,最终也是无果而终。因为这是系统性的。一家企业IPO是多么大的利益啊,对当地政府的政绩贡献极大,所以才会有最近几年各地政府争相出台各种奖励措施,只要当地企业上市成功,哪怕是在新三板挂牌,各地政府都会从财政中拿出“真金白银”奖励企业,金额甚至高达上千万。更别提让你一个小小的环保部门开个“条子”,证明一下自己的合规性,那还不是一瓶茅子的事情吗?何况,环保部门敢不开吗?挡住了县委书记的政绩,吃得了,兜得住吗?
如今,中央祭出“地方政府不得为公司上市提供奖励”的政策,更要重视某些地方政府与IPO企业“勾结”,破坏法治环境、破坏公平竞争环境的情况。
屡遭环保投诉下出具虚假检验检测报告“蒙混过关”
奥莱斯能够干得出未取得《排污许可证》便擅自生产的行为,其实并不是一时兴起,而是常在河边走惯了。
实际上,近年来,奥莱斯可以说是环保问题“频发”。比较近的是2023年12月7日黄石市市场监督管理局发布的行政处罚信息显示,武汉净澜检测有限公司对湖北奥莱斯轮胎股份有限公司2023 年第二季度固定污染源烟气、噪声进行检测时,出具了虚假检验检测报告。
该公司采样人员通过修改仪器时间,伪造之前采样一组数据,变造原始记录并出具报告。黄石市市场监督管理局依法对其作出罚款3万元的行政处罚。
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武汉净澜检测有限公司早就是名声在外的了。“这个公司做假报告比较多,基本上都是卖报告,我一朋友是他们公司离职的,处罚太轻”有网友发帖称。
而武汉净澜检测有限公司,伪造采样数据,没有奥莱斯内部人士的配合,也基本上不可能的。那为什么奥莱斯要配合呢?自然是“假报告”对奥莱斯是有利的嘛,要是这份“假报告”,对奥莱斯没有利,你看奥莱斯答不答应。
很明显,在这起造价事件中,奥莱斯是没有办法把自己的责任撇干净的。必须要有人出来“背锅”,这自然是把责任推给最基层,就像平时新闻屡屡出现的“临时工”,而奥莱斯选择把责任推给了上班的61岁锅炉工。
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61岁的锅炉工,都这个年龄了,还在烧锅炉,没有退休,一看就是老实巴交的底层人,但凡他有点文化,都不会去干锅炉工了,就这样一个“锅炉工”,请问怎么去“破坏计算机信息系统”?“破坏计算机信息系统”对其又有怎样的好处,他能涨工资还是咋的?
“把责任往工人身上推,太他妈搞笑了,工人正常上个班,都能被抓去坐牢,厂里就没有责任吗?”难怪其家人会在网上发帖喊冤。
一个企业,想要IPO上市“圈钱”,这都可以理解。但企业的底线是不能弄虚作假,不能欺负老实人把。而从国家角度,也要讲究“投资和融资相协调”,如果老百姓有钱,从资本市场赚到了钱,那么适当多支持支持企业IPO是没有问题的,毕竟企业融到了钱,扩大再生产,只要卖得出去,也能持续创造就业。然而,一个企业融到了钱,却像奥莱斯这样来对待自己的员工,说白了根本不值得。
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