三江之源中华水塔，万山之祖巍巍昆仑。今日之青海，把坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活部署落到实处，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就，书写新时代青海新篇章。

　　商务工作一头连着经济发展，一头连着民生和百姓生活，是推动高质量发展和创造高品质生活的重要一环。步入“十四五”开局之年，迎来中国共产党成立100周年，青海省商务系统深入贯彻落实习近平总书记两次参加全国两会青海代表团审议和两次来青考察时的重要讲话精神，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极融入和服务新发展格局。

　　一年来，青海省商贸流通体系建设更加完善，城乡居民消费水平稳步提升，对外贸易、双向投资稳定发展，开放平台与通道建设取得佳绩，实现了“十四五”商务经济发展良好开局。

　　夯实流通基础

　　特色业态绽放商贸活力

　　通乡达村的农村电商，稳定可靠的冷链物流，把青海生态农畜产品送往全国各地乃至全世界；灯火辉煌的步行街商圈，丰富多彩的优质商品，让青海人民的生活越来越精彩……在青海，商贸流通越来越发达，市场愈加繁荣。

　　今年，青海商务部门聚焦基础短板，加强流通基础设施建设，从政策支撑、项目建设、主体培育等方面加大工作力度。青海省商务厅牵头起草《加强商贸市场主体建设的政策措施》《关于进一步完善农牧区县乡村三级物流体系的方案》等系列政策文件；新增4个国家电子商务进农村二次支持示范县，争取中央财政资金4000万元；推动青海迅达冷链产业中心成为青海省“十四五”重点推进项目。

　　步行街作为商贸流通的终端之一，在商务经济中占有重要地位。青海的步行街各具特色，新千丝路风情街东关老街根据中国传统街道的概念进行创意布局，以错落有致的仿古屋宇为装修特色引入了大量特色民族餐饮；在唐道·637入口处，一辆充满时代印记的“天路一号”火车头，吸引众多游客“打卡”留影；在海西州大柴旦翡翠商业步行街，音乐阶梯上小朋友欢快跳跃……

　　为提升步行街商业业态在流通、消费中的带动作用，青海省商务厅印发《关于开展省级特色步行街创建工作的通知》，面向全省征集具有区域特色和发展潜力的“小而精”商业步行街。11月，青海省商务厅又出台了《青海省商业步行街奖励办法(暂行)》，利用商贸流通服务业发展专项资金，对全省5条步行街升级改造给予资金支持，年内完成3~4条省级特色步行街评定，一大批步行街设施更为完善、业态更为丰富，绽放更加绚烂的商业与文化之美。

　　紧跟时代潮流

　　以数字生活激发消费潜力

　　年轻人打开“云闪付”APP抢消费券，老年人用医保卡金融功能在超市购物直接“满减”，购买汽车直接网上申报即可享受补贴……随着数字经济的飞速发展，青海省商务厅密切关注电子商务消费发展变化趋势，贯彻落实商务部“生活服务数字化赋能行动”工作部署，以“后发赶超”意识积极谋划数字生活建设工作。

　　青海省商务厅一方面联合多个省直部门出台《青海省加快数字生活建设的实施意见》，另一方面组织省内相关企业开展了青海特色产品线上展销、网络直播带货大赛、网络购物节、电商职业技能培训等一系列内容丰富、形式多样的“畅享数字生活”活动，以数字生活服务新业态、新模式促进线上与线下深度融合，优化省内商品和服务市场供给，带动城乡居民新型消费，不断满足品质生活需求，相关数字生活领域创新工作走在了西北地区前列。

　　7月31日~9月30日，2021年青海省惠民促消费活动举行。活动期间，通过“云闪付”APP，面向全省发放居民消费券、汽车消费券，发放总金额1800万元，拉动消费数亿元。

　　9月27日，“畅享数字生活”启动会暨青海移动亿元数字生活消费券发放仪式在西宁举办，青海石油、青海石化、大十字百货、永辉超市、面包新语等青海本地百余家和老百姓生活息息相关的商业机构参与活动，惠及全省消费者。

　　通过财政资金的撬动，再加上“数字生活”的便利性，青海省有力激发了汽车和实体零售、餐饮等领域消费热情。数据显示，1-10月，青海省社零总额同比增长9.6%，批发、零售、住宿、餐饮等方面均显著增长，其中限额以上批发业同比增长37.4%，成绩尤为突出。

　　精准“点穴通络”

　　稳住贸易投资基本盘

　　在青海省海南州龙羊峡库区水面上，工作人员启动自动投喂平台，网箱内的鱼儿顿时欢腾飞跃起来。中国内地国产三文鱼市场，每三条就有一条来自龙羊峡。在青海省商务厅等部门支持下，龙羊峡三文鱼走出国门，畅销俄罗斯等国，成为青海生态农畜产品走向海外的新“名片”。

　　今年以来，青海省商务厅对于外贸企业经营的难点、堵点，精准“点穴”、打通“脉络”，成立了稳外贸工作专班，建立厅领导重点企业联点工作制度；针对疫情影响，全面优化支持外贸发展政策，为外贸企业纾困解难，鼓励外贸企业拓展市场、增加订单、扩大业务。

　　此外，青海省还完成南川工业园区(藏毯)和生物园区(浆果及制品)国家级外贸转型升级基地新一轮考核工作，积极推进格尔木市物流产业和盐湖化工2个省级外贸转型升级基地建设，新建西宁万达广场和天峻县2个进口日用消费品直销平台，在尼泊尔加德满都、美国拉斯维加斯新建2个国际营销网点取得实质进展。1-10月，青海省实现外贸进出口总额同比增长38.6%，为完成全年外贸发展目标任务奠定了坚实基础。

　　在稳定双向投资方面，青海省商务厅强化服务保障措施，全力克服疫情及国际复杂环境对外商投资工作的影响，支持外商投资企业拓展投资领域。

　　青海省商务厅通过严格落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，贯彻落实好《外商投资法》及其实施条例等配套法律法规，健全外商投资企业投诉工作机制，提高服务质量，从而增强外商投资信心。1-10月，青海省新设立外商投资企业15家，涉及农业科技、旅游开发、煤化工、文化艺术交流等领域。在青海省商务厅和相关部门的共同推动下，亚洲硅业(青海)股份有限公司再投资50亿元电子级多晶硅项目已投资18亿元，完成厂房施工和设备安装，即将进入试车阶段。

　　同时，青海省商务厅全力推动对外投资合作平稳发展。青海省商务厅紧盯对外承包工程企业项目，充分利用外经贸发展资金扶持政策，鼓励引导企业积极开拓其他市场和项目合作；组织RCEP线上专题培训班，为企业开拓国际市场寻求政策福利；对外承包工程逆势上扬，覆盖东南非、南美洲和欧亚等区域涉及13个国别市场。此外，青海省商务厅积极组织对外劳务派遣企业赴海东、海北等多地举行20余场“出国劳务宣传推介”招聘活动，组织企业与学校签署《校企合作战略协议》，为扩大外派劳务规模奠定了基础。

　　携手五方共建

　　今年12月15日上午，伴随清脆嘹亮的火车汽笛声，“青海海东-西藏日喀则-尼泊尔”公铁联运南亚班列首发列车从海东市平安驿铁路货场缓缓驶出，为中国同南亚国家贸易开辟了一条新路径、新通道。

　　开放是发展进步的必由之路！随着“一带一路”建设的持续推进，青海省已成为中国扩大向西开放的重要区域，具有连南接北、承东启西的战略地位。中国和尼泊尔致力于在“一带一路”框架下，开展跨喜马拉雅立体互联互通网络建设，在此背景下，青海省商务厅积极主动谋划，通道建设工作取得实效。

　　为深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道，今年8月开始，青海省商务厅主要领导率队先后赴甘肃、宁夏、陕西、西藏4省(区)开展对接工作，推介青海省关于中尼印国际物流通道建设的设想和思路，携手各方推动共建。

　　12月15日下午，青海、陕西、宁夏、甘肃、西藏西部五省(区)中尼贸易陆路通道合作建设推进会在青海省西宁市召开，五省(区)商务部门共同签署《推进中尼贸易陆路通道合作建设协议书》。

　　根据协议，五省(区)将以“通道+平台”合力促进物流、商贸深度合作，以青藏线为主线，以西安、兰州、银川、西宁、格尔木、拉萨、日喀则、吉隆和樟木口岸、尼泊尔加德满都为节点，畅通中国面向尼泊尔及南亚国家的陆路贸易新通道。五省(区)将进一步加强区域合作、提供便利服务，提升口岸合作。与会企业发起成立了中尼贸易陆路通道联盟，倡议抱团发展，明确分工，建立长效协调机制，加强区域互联协作。

　　在全球海运成本大幅上升的背景下，打通这条贸易通道不仅可为西部地区企业提供新的贸易机会和物流通道，更对全国具有重要战略意义。下一步，青海省商务厅还将着力扩大合作范围，推出更多政策措施，争取国家政策支持，推进南亚班列实现常态化开行。

　　筑起开放平台

　　与世界共享青海机遇

　　中欧班列、南亚班列、国际航班……开放通道越来越多，雄踞世界屋脊的青海，物流越来越便捷。新发展阶段，青海省加大开放平台建设力度，与世界共享青海机遇。

　　今年，青海省商务厅根据省政府印发《促进综合保税区高水平开放高质量发展实施意见》，积极创造条件，高标准、高质量、高效率推进综保区建设，西宁综保区12月20日正式通过国家验收，即将封关运营；加快推进西宁、海东跨境电商综试区建设，重点引进和培育省内外有竞争力的跨境电商企业和相关产业链企业入驻，发展跨境电商新业态。

　　今年6月6日-10日，青海省成功举办了首届中国(青海)国际生态博览会。大会以“共建生态文明共享发展成果”为主题，推动国内外生态保护建设成果共享互鉴、生态产业交流合作、生态产品贸易促进，签订各类投资贸易项目合作协议48个，签约总额达到407亿元。

　　此外，青海省商务厅组团参加了中国东盟博览会、中非博览会、中国国际服务贸易交易会、国际消费品博览会、澳门国际贸易投资展览会、中国国际贸易投资洽谈会、中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会等国际性展会，积极为企业搭建合作交流平台和“走出去”窗口。

　　驽马十驾，功在不舍！站在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上，青海省商务系统把习近平总书记对青海的科学定位、政治嘱托、发展厚望、奋进激励转化为最生动最持久的商务工作实践，按照青海省委省政府部署安排，巩固拓展疫情防控和商务发展成果，进一步完善商贸流通体系，持续促进消费增长，推进外贸持续稳定增长，稳步提升双向投资水平，更大力度推进开放平台和通道建设，为扎实推进青海省商务“十四五”高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇作出贡献。